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我國大豆產業須走一體化道路

來源:   2007年07月20日 10:37   847
  日前,2007年全國大豆暨油料油脂產業發展論壇在京舉行。會上來自全國大豆及油料油脂行業的近200名參會者共同呼吁:“圍繞非轉基因大豆優勢,我國大豆產業必須走一體化道路。”此次論壇,由農業部農產品開發服務中心、中國大豆產業協會、國家食物與營養咨詢委員會主辦。 
  
    統計表明,近年來我國大豆進口量逐年上升,去年大豆進口2827萬噸,較2005年增加6.3%。今年一季度進口572萬噸,預計今年大豆進口將達3000萬噸;而我國大豆需求在4000—4500萬噸。 
  
    如何保護我國大豆產業,使其盡快走上一體化道路?農業部副部長危朝安說,在當前機遇與挑戰并存的形勢下,要加強對大豆及油料油脂產業宏觀調控,創新產業機制,完善國內貿易體系,提高民族油脂產業競爭力。 
  
    中國大豆產業協會會長萬寶瑞指出,從中國大豆產業協會對我國大豆產業進行的調研中可以看出,我國大豆產業關系到國家經濟和豆農利益。近年來,我國大豆生產連續滑坡,大豆種植面積退回到2000年的水平,加工企業生存面臨困難。糧商近年來參股國內大豆生產加工領域,控制采購權,我國大豆加工企業同時也面臨加工成本高的問題。在種植領域,受進口轉基因大豆的沖擊,我國豆農利益受到較大損失。其深層次原因為:供小于求,進口大豆質量存在一定質量問題,但卻少有退貨,從一定程度上反映出我國貿易戰略存在缺陷。應該看到,大豆產業在我國仍具有一定優勢,我們應堅持“貿易帶動加工,加工拉動生產”的一體化原則,充分挖掘非轉基因大豆的出口潛力。 
  
    國務院發展研究中心程國強博士指出,從長期看,大豆進口趨勢將日趨嚴峻,應理性看待進口大豆的影響。我國應高度重視進口大豆給我國大豆產業帶來的沖擊,政策關鍵點在于必須建立進口戰略機制,借鑒日本的成功經驗,建立行業系統風險管理。他認為,大豆加工環節是獲取利潤的關鍵環節,我國在這一環節有充分的實力整合好。 
  
    論壇中有專家認為,我國大豆產業走一體化道路的關鍵還在于:發揮非轉基因優勢,提高單產能力。中國工程院院士、大豆資深育種專家蓋鈞鎰指出,振興大豆產業必須加快制定大豆科技中長期發展規劃,重點攻克限制我國大豆產業發展的關鍵科技問題,增強科技對大豆產業發展的支撐能力。這就需要明確我國大豆生產、加工、流通、貿易各個環節中存在的重點、難點問題及突破方向。設置大豆科技振興計劃,選定重點課題,組織協同攻關。瞄準世界大豆科技發展前沿,重點突破,提高我國大豆產業的競爭力。他建議,應組織國內大豆生產、加工及貿易各個領域的專家,對大豆產業和科技問題進行調查、分析,形成發展戰略設想,提出發展規劃。 
  
    中國工程院院士、國家食物與營養咨詢委員會盧良恕主任指出,大豆及油料油脂行業的健康發展,在我國現代農業發展、新農村建設以及和諧社會構建的進程中有著重要的戰略地位。他呼吁,今后我國應該以營養科學為指導,加大新品研究,改變單產低的局面,政策上政府應給予一定傾斜。 
  
    國家食物與營養咨詢委員會秘書長許世衛說,隨著燃料乙醇、生物柴油等生物質能源在的快速發展,世界大豆、玉米等農產品貿易格局正在發生重要變化。預測表明,在沒有特殊氣候變化情況下,今年美國大豆產量將會有一定幅度的下滑,預計產量同比去年將下降9.5%。這一現狀將影響世界大豆貿易,尤其對中國、印度等大豆進口國而言。許世衛分析,對我國大豆產業來講,近期將會面臨以下三方面的變化:國內大豆生產近期難以增長、國內市場大豆價格將會適度上漲、大豆進口格局將會發生較大變化。我國應采取建立大豆產業保護體系、設置大豆專項科技計劃等措施,來應對世界大豆貿易變化格局。 
  
    調整稅收政策,完善大豆期貨市場可為發展我國非轉基因大豆提供良好的運行環境。黑龍江九三油脂有限責任公司總田仁禮分析,從企業角度來看,國產大豆加工企業目前生存艱難,主要表現為收購資金成本高、收儲環節成本高、運輸成本高及收購地產大豆稅收有障礙等方面。他認為,目前國內油脂加工產能嚴重過剩,外資并購之風愈演愈烈。我國大豆產業面臨上述危機的原因主要是對跨國糧商并購中國大豆加工企業危害認識不足,同時對國外轉基因大豆認識存在一定誤區。 
  
    國產大豆沒有得到有力的政策扶持,農產品期貨市場未發揮應有功能,也是造成我國大豆產業面臨危機的原因。大連商品交易所有關負責人指出,期貨市場為大豆產業提供了良好的市場環境,科學利用期貨市場,可以使大豆加工企業套期保值,回避風險。建立大豆基金,可以提高市場流動性,遺憾的是,現在我國還沒有大豆基金進入期貨市場
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