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廣西“十四五”漁業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃政策解讀

2022-11-22 10:48:12 來源：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量：6396

　　2022年10月27日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣西“十四五”漁業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)解讀如下。
 
　　一、指導思想
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進漁業(yè)供給側結構性改革為主線，以生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展為方向，以樹立大食物觀、向江河湖海要食物、穩(wěn)產(chǎn)保供為前提，以構建完善現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為途徑，以強化服務監(jiān)管、行政執(zhí)法和支撐能力建設為保障，充分發(fā)揮政策、區(qū)位、資源和市場優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，做大做強水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展捕撈業(yè)，積極發(fā)展增殖業(yè)，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，深化發(fā)展外向型漁業(yè)，構建漁業(yè)高質量發(fā)展新格局，推進漁業(yè)現(xiàn)代化，推動從漁業(yè)大區(qū)向漁業(yè)強區(qū)邁進。
 
　　二、主要框架和內(nèi)容
 
　　《規(guī)劃》系統(tǒng)總結了“十三五”漁業(yè)發(fā)展主要成效，全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn)，根據(jù)漁業(yè)發(fā)展實際，結合《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，統(tǒng)籌謀劃“十四五”時期漁業(yè)高質量發(fā)展目標和主要任務。《規(guī)劃》包含5章24節(jié)，圍繞“政府引導、市場主導，科技引領、創(chuàng)新驅動，質量興漁、產(chǎn)業(yè)融合，生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展，依法治漁、綜合治理”5項基本原則，提出10項任務、7個專欄和5項措施，推進我區(qū)漁業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)漁業(yè)全面振興。
 
　　第一章“發(fā)展基礎”。主要為回顧我區(qū)“十三五”漁業(yè)發(fā)展成就，分析我區(qū)“十四五”時期漁業(yè)發(fā)展的機遇和面臨挑戰(zhàn)3個方面內(nèi)容。第二章“總體要求”。包含指導思想、基本原則、總體目標3個方面內(nèi)容。第三章“區(qū)域布局”。提出完善現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展布局，構建水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化水產(chǎn)品加工流通布局，明確區(qū)域范圍和發(fā)展重點。第四章“主要任務”。主要為“確保水產(chǎn)品有效供給、促進水產(chǎn)種業(yè)振興、強化漁業(yè)科技創(chuàng)新、構建深遠海和近岸協(xié)調(diào)養(yǎng)殖體系、推進十大園區(qū)建設、有序發(fā)展海洋捕撈生產(chǎn)、突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、全面深化發(fā)展外向型漁業(yè)、強化漁業(yè)綜合服務能力、完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系”10項主要任務，同時設置了7個專欄。第五章“保障措施”。主要包括“加強組織領導、強化政務保障、完善投入機制、強化人才支撐、實施監(jiān)督評估”5個方面。
 
　　三、突出特點
 
　　(一)區(qū)域布局。根據(jù)廣西漁業(yè)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、比較優(yōu)勢、資源環(huán)境承載能力的不同，提出“一核一帶三區(qū)”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展布局，構建“水產(chǎn)種質資源保護、種業(yè)創(chuàng)新中心、種業(yè)優(yōu)勢基地”水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化水產(chǎn)品加工流通布局。
 
　　(二)主要任務。從確保水產(chǎn)品有效供給、促進水產(chǎn)種業(yè)振興、強化漁業(yè)科技創(chuàng)新、構建深遠海和近岸協(xié)調(diào)養(yǎng)殖體系、推進十大園區(qū)建設、有序發(fā)展海洋捕撈生產(chǎn)、突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、全面深化發(fā)展外向型漁業(yè)、強化漁業(yè)綜合服務能力、完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系等方面，推動漁業(yè)高質量發(fā)展。
 
　　(三)工程專欄。《規(guī)劃》結合任務目標，設置了7項專欄。從主要目標、產(chǎn)業(yè)布局、穩(wěn)產(chǎn)保供、種業(yè)振興、智慧漁業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、風險防控等方面強化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)。

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